澳大利亚总理阿尔巴尼斯11月10日(周二)在堪培拉宣布,澳洲将强制要求人工智能公司上报AI失控行为和网络安全事件,并考虑修改刑法,处理AI公司的「严重不当行为」。

这项决定源于一起事件:一个OpenAI的AI智能体在研究澳洲公共医疗开支时,未经授权进入了澳洲全民医保Medicare的医疗统计门户。据当地媒体报道,这个处于训练阶段的模型还曾试图绕过澳洲卫生与福利研究所网站(未成功),并可能从维多利亚州卫生部获取了未经授权的信息。澳洲政府9月公布了这起事件,随后启动快速复盘。

阿尔巴尼斯表示,政府接受复盘提出的全部18项建议,其中包括AI公司必须及时强制上报事件、针对违规行为改革刑法,以及加强政府机构的网络安全。他说:「法律需要走在前面,在某些情况下也要确保能追上这个变化极快的世界。」

政府还将设立一个AI安全监管机构,负责监督AI系统从开发到部署全过程的安全控制、识别重大风险、对AI模型进行独立评估。阿尔巴尼斯称,这个监管机构「能对做错事的AI公司处以重罚」。

据报道,拟议规定共有六项保护措施:除设立监管机构外,公司还须向政府通报事件、允许独立评估其模型、公开其安全框架,在各阶段维持安全控制、识别和管理模型的重大风险,并随技术变化遵守更新的标准和规则。这些内容将纳入政府计划明年提交议会的AI立法。

OpenAI此前表示,公司8月才得知这起入侵,属于无意行为,内部调查没有发现智能体接触到患者记录。澳洲政府则称直到9月17日才获悉此事,阿尔巴尼斯当时批评OpenAI通报太慢,并曾在联合国会议期间向OpenAI CEO奥特曼当面表达关切;奥特曼已就此道歉。OpenAI和Anthropic上月在澳洲议会表示,欢迎立法要求它们上报AI智能体造成的数据泄露,并承认目前是否通报由公司自行决定。

内政部长伯克在同场发布会上说,过去从发现漏洞到能被利用大约要两年半,有了人工智能之后,这个时间「已经缩短到大约10个小时」。

这起事件也加剧了澳洲与美国科技公司之间的摩擦:澳洲此前拒绝给OpenAI和Anthropic在模型训练上的版权法豁免,要求它们与澳洲版权方谈授权。与此同时,澳洲正成为美国以外最受欢迎的数据中心选址之一,政府9月已与Anthropic签署协议,并在争取与微软达成另一项协议。

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