OpenAI于11月5日公布「国家社区契约」(National Community Compact)和「算力园区政策蓝图」,承诺对未来自有、自营的算力园区:自行支付所用电力及为其服务所需的基础设施成本;在重大开支启动前提供财务担保,以便项目延期、缩减或取消时不把成本转嫁给其他电力用户;提前征询社区意见、公布建设方案以及用水、用电与噪音影响;并原则上不与公职人员签署保密协议,仅保留安全、商业秘密等狭义例外。
蓝图同时呼吁州公用事业监管机构立法,要求大型用电客户覆盖其给电网带来的成本,并在项目落空时保护其他用户;同时鼓励允许园区在电力紧张时主动削减负荷以换取更顺畅的并网。公司举例称,与佐治亚电力就埃芬汉县园区达成的安排,允许公用事业在高峰需求期间最多减少向其供电约1000兆瓦。佐治亚与俄亥俄既有园区的本地投入(如免费校餐、托儿支持)被列为可复制范例。
发布时点紧挨美国中期选举。据开票统计,十个州共约41项与数据中心相关的地方票决中,除一项外全部走向限制或否决支持扩建的方案;得州、佐治亚、俄亥俄等地新当选的州长候选人亦曾承诺暂停或收紧数据中心许可。OpenAI全球事务负责人称,蓝图自8月起酝酿,并非选举后临时起意,但承认选民态度会让部分项目面临更多问询甚至延误。
公司强调,自愿承诺只是起点,希望联邦、州与地方政府把「谁付电费、如何公开影响、如何本地用工」写成可执行规则。此前公司已推出过电网高峰减负荷等单项安排;本次契约把自付电费、反保密协议和社区报告义务打包成面向未来自有园区的统一标准。
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